Март 2023

С 1 марта производители переработанного зерна должны подписаться на Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна (ФГИС «Зерно»). Особенно это касается производителей круп, отрубей, готовых завтраков и крахмала из риса, муки и зерна (ячмень, овес, пшеница и т.д.). Они обязаны вносить данные о своей продукции в Систему регистрации товаросопроводительных документов на партии зерна (СРИЗ) при перевозке, продаже, получении, отгрузке и импорте зерна на территорию Российской Федерации или с территории Российской Федерации. Однако пекарни, кондитерские предприятия и некоторые другие предприятия, приобретающие переработанные зерновые продукты для продажи физическим лицам в розницу и для производства продукции, не отслеживаемой в ИГИС «Зерно», не обязаны регистрировать и учитывать свои операции в той же системе. С 1 сентября ИГИС «Зерно» уже является обязательной для производителей зерна. Таким образом, правительство борется с нелегальной продукцией: с помощью ФГИС можно контролировать качество зерна от поля до точки продажи.

С 1 марта 2023 года в России вступает в силу новый закон о побочных продуктах животноводства, разрешающий использовать навоз и помет в качестве удобрения. До этого фермеры приравнивались к переработчикам отходов, сельскохозяйственные земли — к свалкам, а навоз — к отходам. Закон регулирует хранение, транспортировку, переработку, продажу и использование побочных продуктов животноводства. К ним относятся навоз, помет и стоки из загонов для скота. Побочные продукты животноводства могут учитываться для ведения бухгалтерского учета и налогообложения, без чего утилизация навоза и помета была бы невозможна. По этой причине закон предусматривает возможность оформить право собственности на эти продукты. Таким образом, закон позволяет создать независимую индустрию органических удобрений, экспортировать эту продукцию и использовать побочные продукты животноводства в качестве сырья для сельскохозяйственного производства. В то же время ветеринарное и экологическое законодательство в отношении навоза и помета не будет отменено. При неправильном обращении с навозом и фекалиями они вновь будут признаны отходами. Нарушения повлекут за собой штрафы; поправки к КоАП в настоящее время рассматриваются Национальным собранием.

С 1 марта начнется поэтапный переход к обязательной маркировке пива и слабоалкогольных напитков: с 1 марта 2023 года для участников отрасли станет обязательной регистрация в системе маркировки «Честный знак»; с 1 апреля 2023 года для пивной продукции в кегах; с 1 октября 2023 года для стеклянной и ПЭТ-тары; с 15 января 2024 года. Маркировка на алюминиевых банках станет обязательной с 15 января 2024 года. Интеграция системы маркировки с Единой национальной автоматизированной информационной системой (ЕГАИС) позволяет осуществлять обязательную маркировку. Поэтому пивовары смогут зарегистрироваться в системе маркировки только в том случае, если они уже подключены к ЕГАИС. Государство постепенно вводит обязательную маркировку для различных продуктов. Так власти борются с нелегальными товарами. Согласно расчетам Национального научного центра по противодействию незаконной торговле промышленной продукцией (ННПЦ), доля нелегального пива и пивных напитков в 2021 году увеличилась на 9,4 процентных пункта по сравнению с 2020 годом и достигла 16,6% от общего объема производства. Правительство РФ оценивает потери доходов бюджета из-за нелегального пива в размере до 30 млрд рублей в год. Эксперимент по маркировке пива и пивной продукции проводится в России с 1 апреля 2021 года по 28 февраля 2023 года.

С 1 марта 2023 года стоимость табачных изделий в магазинах не может быть ниже 119 рублей. После специального повышения акциза на табак Министерство сельского хозяйства увеличило минимальную цену (МЦЦ) на табачные изделия на 2 рубля. Новые цены действуют до конца года. МЦЦ рассчитывается на основе минимальной ставки акциза за 1 000 сигарет и сигарет в рулоне, ставки НДС и коэффициента умножения 1.4 Поскольку с 1 марта ставка акциза на табак и сигареты в России увеличится на 2%, МЦЦ также увеличится. Устанавливая минимальные цены, правительство противодействует нелегальной продукции. Любой продукт, цена которого ниже минимальной, автоматически считается нелегальным. По данным Национального научного центра по противодействию незаконной торговле промышленной продукцией (ННЦПК), в конце 2022 года доля незаконной торговли табачными изделиями составит 12,9%, доля незаконной торговли никотиносодержащей продукцией — 79%, жидкостями — 93%. Основной причиной этого являются различные ставки акцизного сбора на сигареты в странах ЕАЭС. В России минимальная цена за пачку сигарет составляет 119 рублей, в Беларуси — 50 рублей; открытые границы внутри ЕАЭС позволяют табаку из соседних стран поступать в Россию.

В России с 1 марта ставка акциза на сигареты и папиросы увеличится на 2%, а ставка акциза на vape-жидкости и нагретый табак — на 11%. Ставка акциза на сигареты и пачки сигарет увеличится с 2 552 рублей до 2 603 рублей за 1 000 штук (плюс 16% от расчетной стоимости); ставка акциза на vape-жидкости с 1 марта по 31 декабря 2023 года увеличится на 11% и составит 20 рублей за мл (в 2024 г. увеличится до 21 рубля и до 22 рублей в 2025 году). В то же время будет отменен акциз на нагреваемые табачные устройства (64 рубля за штуку), которые сами являются электронными системами доставки никотина. Акциз на сигареты с подогревом с марта вырастет на 10,6%, с 7,839 до 8,669 рублей за килограмм (2024 год: с 8,153 до 9,016 рублей; 2025 год: с 8,470 до 9,377 рублей). До этого председатель Госдумы Вячеслав Володин поручил Госдуме внести предложение о возможности его запрета, в основном для детей и подростков. Это предложение было поддержано Министерством здравоохранения и Роспотребнадзором. Однако Министерство финансов считает, что запрет на электронные устройства подачи никотина ЭСДН приведет к значительной потере средств федерального бюджета, а источник компенсации не определен. Кроме того, запрет приведет к незаконному распространению электронных сигарет. В качестве альтернативы Министерство сельского хозяйства подготовило законопроект о досудебной блокировке онлайн-платформ по продаже электронных сигарет. Министерство промышленности и торговли также намерено рассмотреть предложения по табачной продукции об усилении рыночной ответственности за незаконную продажу табачных и никотиносодержащих изделий на одном из заседаний своей межведомственной рабочей группы.